「道路交通安全基本法」立法

　　依據世界衛生組織（World Health Organization, WHO）統計，全世界每年有高達135萬人死於交通事故，也就是平均每24秒就會有一個人因為交通事故而死亡，其中5歲至29歲的年輕族群更高居死亡原因的第一名。WHO鑑於交通意外事故造成之嚴重傷亡，在2020年提出「2021-2030交通安全十年行動計畫（The Global Plan for the Decade of Action for Road Safety 2021-2030）」，冀望透過各種行動方案的推動，在2030年達到降低50%交通意外事故死傷人數的目標。我國在民國112年12月通過的「道路交通安全基本法」第1條之立法目的中即載明：「為提升道路交通安全，確立道路交通安全基本政策及推動體制，以達道路交通事故零死亡願景，特制定本法。」在第13條中亦規定：「各級政府為充實與形塑全民道路交通安全知能及文化，應於各教育階段提供道路交通安全教育，鼓勵設立道路交通安全專業機構及推廣道路交通安全宣導活動。」將交通安全教育（後續簡稱交安教育）的推動明確列入基本法中。然各級學校如何推動交安教育，建構學生正確交通安全知能，將是未來學校及第一線教師需面對之重要課題。

交通安全教案手冊

　　綜觀過去在推動交安教育過程中，除因交通安全議題未正式列入課綱而未正常授課外，教師不易接觸交通安全正確觀念、缺乏完整課程體系的建構、缺乏合適之課程教材等因素，亦間接造成交安教育推動上之困難。交通部與教育部鑑於前述問題，於民國111年委由靖娟兒童安全文教基金會編製「交通安全教案手冊」，並於交通安全入口網（https://168.motc.gov.tw）提供使用者下載（網站查詢畫面如圖1所示），該手冊區分為國小篇、國中篇及高中篇，各級學校教師可做為課程設計和施教之參考，另在網站中亦提供「交通安全教案手冊」給各級學校教師，以掌握課程內涵及各項資源。

　　「交通安全教案手冊」之設計係審酌學生生理、心理發展特性與交通安全之關聯性，依據國教署對於五大安全教育主題實施方式之規劃，區分為「融入領域」與「校訂課程」兩部分；同時參考各年齡層身心能力的發展限制及事故特性，評估兒童及少年能力漸進發展狀況，規劃其應具備之交通知識、能力、態度（認知、技能、情意），並劃分為「危險感知能力」、「用路倫理與責任」、「步行與運具使用」、「交通知能與科技運用」及「交通事件應變」等五大面向，提出具統整性、延續性的交安教育課程架構（國小篇之部分架構內容如圖2所示）。各級學校在推動交安教育時，僅須檢視學校之周遭環境、學生上下學通勤方式及交通事故樣態，依據手冊內容選擇合適之教材，即可規劃適合學校在地特性之交安教育內容。在手冊中亦同時提供完整之交通安全教學模組（或稱「大單元教學計畫」），該模組即為主題式之教學教案，主要在強調教師教學的主導性及學生學習主體性，教師在課程設計及授課時，可以視學生能力和需求，調整學習歷程，運用手冊之內容加以增刪、修改，使其成為適合自己教學的「教學模組」。

守護學童　安心通學

　　教育哲學家赫伯特．史賓賽（Herbert Spencer, 1820~1903）認為「與生命直接相關之知識」為五項教育過程中需培養關鍵能力之一，但依據交通部之資料顯示：民國112年1至10月間，交通事故仍造成67位18歲以下的年輕學子死亡，受傷人數也達24,869人，顯見我國自民國54年開始推動國民小學交安教育以來，五十餘年的推動成效仍有持續改善空間。在「交通安全基本法」立法通過後，希望各級學校教師能妥適應用「交通安全教案手冊」之內容架構進行課程之設計與教學，將正確的交通安全觀念傳遞給下一代，讓每一位學生都能夠「平平安安上學、快快樂樂回家」。