本市將於115學年度全面實施「公私立國中小營養午餐免費」政策，預計超過24萬名學生受惠，並強調此政策以保障學童健康為目標。

學校午餐對學生的益處

　　在美國，將學童自備午餐與全國學校午餐計畫提供的午餐相比較，自備午餐缺乏嚴格的營養標準。因此，找到有效方法來促進和增加學校午餐計劃的參與，可以確保更多的學生能夠獲得營養均衡且價格合理的午餐。學校提供營養的食物對塑造學生的飲食偏好和選擇至關重要，進而影響學生們的成長、身心及健康狀況。透過學校供餐和營養教育，鼓勵學童改善營養狀況，選擇健康食物，並養成良好的飲食習慣。

普及性免費午餐

　　有研究證實了家庭收入與日本學齡兒童在食物和營養素攝取量之間的關聯，顯示學校午餐在縮小不同收入家庭兒童飲食差異方面發揮了作用。過去學校的免費營養午餐政策主要是補助弱勢學生，隨著時代進步，免費午餐已是政府整體教育責任的一環，讓孩子在校有更好的營養，也減輕家長經濟負擔。

　　免費午餐政策象徵臺灣學校午餐從「使用者付費」轉向「普及性社會福利」的歷史轉折。大多數研究指出在經濟發達國家包含免費午餐在內的普及免費校餐項目中，發現其與飲食品質、食品安全及學業成績呈正相關。另外，多項研究發現普及免費校餐可能對BMI（身體質量指數）具有保護作用。所以應考慮在制訂健全的營養指南前提下實施普及免費校餐計畫。

午餐策略

　　學校供餐至少對四個面向產生影響。首先是社會保障，它如同社會安全網，惠及最弱勢族群。其次是教育，學校供餐有時會促使家長讓孩子上學，尤其是在開發中國家。此外，吃得好的孩子更容易專心學習。第三是農業，學校供餐使用在地食材，促進了當地市場的永續發展。最後，學校供餐有助於保障現今及未來兒童的健康和營養。這也是符合聯合國「2030永續發展目標」（Sustainable Development Goals, SDGs），17項核心目標中的指標。

　　日本與韓國的營養午餐制度皆以專法《學校給食法》為基礎，強調國家責任、地產地銷、營養教育與專業營養師(營養教諭)配置。日韓均將午餐視為「食育」環節，日本推動《食育基本法》，韓國則達成全面無償供餐，且供餐率接近100%，以公辦公營模式為主，極度重視食品安全與國產食材使用。

　　臺灣目前尚無中央統一的《學校午餐專法》，民間團體、專業組織及中央民意代表長期倡議立專法。學校午餐法制化重點在於「明確財源權責」、「專業人力配置」與「安全健康食材」三大支柱。訴求為編列午餐經費預算、落實國產食材、聘用專任營養師及廚工、並納入飲食教育，以保障學童健康與食安。

中文參考資料：臺中市政府 >熱門公告 > 市政新聞。

英文參考資料：刊登在« J Nutr Sci Vitaminol (Tokyo) 2015, Public Health Nutr 2017, Nutrients 2021, J Nutr Sci Vitaminol (Tokyo) 2022, Foods 2023, Meta-Analysis Adv Nutr 2024 »期刊