峰谷國小防災教育～落實防災好生活，安全永續阿罩霧　　校長陳世穎

臺灣是屬於地震、颱風與土石流等多種天然「複合式災害」高密度的國家，近年來極端氣候以及災害發生頻率增多、強度增大，尤其今年2月6日，凌晨4點芮氏規模6.4的美濃大地震，讓臺灣再度嚴重受創，防災教育向下扎根刻不容緩，未來各級學校推動防災教育也顯得更為重要。峰谷國小位於霧峰山區，緊臨「車籠埔斷層」，部分學區的地理位置就在斷層帶上，地震、坡地災害、颱風與水災、雷擊和狂犬病等是地方上較常見的天然災害，基於這樣的因素，峰谷國小將防災教育列為學校的本位課程之一，近年來在學校與社區共同的努力下，建置了峰谷防災社區，實質提升了親師生防災知識及正確的防災態度，也很榮幸獲得104年教育部防災校園建置計畫的金質獎。峰谷國小防災教育具體推動工作如下：

一、建構防災教育願景

峰谷國小防災教育的推動，首先從建立防災教育願景來著手，以「落實防災好生活，安全永續阿罩霧」為願景目標，規劃具體的逐年防災教育計畫，提升全體師生的防災素養及災害的應變能力，進而強化社區整體的抗災能力。

二、建置防災校園

（一）組成防災校園推動小組：由校長擔任召集人，邀請里長、社區發展協會、守望相助隊擔任防災顧問，擬定組織架構圖與聯絡清單，定期召開校內災害防救會議並記錄，參與各項防災教育研習、說明會、訪視等活動，舉辦師生、家長防災計畫會議，協助親、師、生了解社區防災事務之決策。

（二）進行校園環境調查及在地化災害潛勢檢核：調查項目包含地理位置、學校基本資料、環境概況、校內各建物之平面配置、救災設備器材配置及校內曾發生之災害及災害特性分析，並對校園儀器、設備、建築物及設施進行危險評估並將所調查出危險之項目進行改善。

（三）製作防災地圖：依據學校在地化災害潛勢情形，因應不同災害類型繪製校園防災地圖。地圖涵蓋疏散避難方向之引導、安全避難處所或安全地點、以及顯示出現有防救災相關資源及可能致災區等相關訊息等，張貼於校園明顯角落或公告防災指標及避難引導指標。

（四）編修校園災害防救計畫書：依學校災害潛勢特性、地理環境及學校各項資源，編修在地化校園防救計畫，並經由區域防災服務推廣團或縣市輔導團審核後，修訂內容。

（四）整備防災器具：盤點學校之防災物品及整備器具，逐步完備相關防災器具。於年度經費編列中羅列需準備之整備防災器具。

三、建立在地化防災教學模組

（一）進行社區在地化災害踏查，規劃在地化防災教育學校本位課程：經本校教師檢核在地化潛勢災害，研訂本校在地化防災教育課程，發展符合地方需求之在地化防災教育教學模組。

（二）邀請學者專家進行防災教育專題演講，舉辦校內教師防災教育進修活動，形塑防災共識、提升防災知能。

（三）成立教師防災教案教材工作坊：結合課發會及領域小組運作，成立教師防災教育教案教材編寫工作坊，編寫地化防災教案教材，整合為防災教學模組。

（四）製作多元防災教具：教師針對在地化防災議題，設計製作在地化防災教具，包括地震、土石流、颱風、人為災害、水災、火災、海嘯、坡地災害、狂犬病、雷擊等。

（五）舉辦教師防災教育教學觀摩：各年級導師依據自編之防災教案，進行公開課教學觀摩會，會後由全體教師進行教學觀摩檢討會，以強化教師防災教學能力。

（六）參加教案製作比賽：依據工作坊產出之教學模組，參加臺中市教案製作比賽。

（七）出版防災教育在地化教學模組成果彙編：分送地區學校，推動在地化防災教育。

（八）召開課程發展委員會，修訂在地化防災教育課程:檢討修正在地化防災教育教學模組，規劃防災教育為本校特色課程。

（九）舉辦防災教育校外教學：帶領全校師生到921地震教育園區以及南投竹山車籠埔斷層保留園區外埠教學，將防災教學模組之理論與防災實務結合。

四、成立峰谷社區防災推廣基地

（一）召開社區防災組織會議：邀請峰谷里里長、社區守望相助隊隊長為社區防災顧問，定期召開防災會議，共同規劃防災演練，討論社區緊急避難收容之工作與任務。

（二）辦理社區民眾防災教育推廣研習：指導社區民眾地震避難演練、繪製家庭逃生路線圖、繪製家庭避難集合點、急救訓練等事項。

（三）舉辦社區防災教育專題講座：邀請防災教育學者專家進行社區防災教育講座，提升社區民眾防災知能。

（四）推廣「家庭防災卡」：影印全校家庭防災卡於警衛室，當狀況發生時能緊急運用。

（五）成立社區防災教育聯盟：邀請社區商店、公司行號，成立社區防災聯盟，協助社區防災教育宣導與社區防災避難之協助工作。

（六）成立社區防災教育中心：建置多功能社區防災教育中心，利用班親會、學校日、社區歌唱班、校慶等活動，進行社區民眾在地化防災教育宣導教學。

五、防災教育創新特色

（一）舉辦防災教育月學藝競賽：訂定每年三月為學校防災教育月，並辦理為期四週之作文、朗讀、說故事、書法等防災教育學藝競賽，題目結合防災時事和各項防災要點。

（二）設置圖書室防災閱讀專區：圖書室成立防災閱讀專區，陳列防災主題書展，提供社區家長及學生借閱，指導學生防災閱讀心得寫作，並獎勵優良防災閱讀心得寫作學生。

（三）指導防災教育繪本製作：由教師進行防災教育繪本製作教學，指導學生依據在地化災害種類製作八大冊防災繪本，並結合電子書製作，提升防災學習成效。

（四）推展防災教育電腦繪圖教學：推動防災教育融入資訊教學，指導學生利用電腦繪圖軟體繪製災害預防措施、以及家庭逃生避難圖，張貼於家中。

（五）辦理防災英文劇場展演：由英語專任老師指導學生進行防災英文話劇展演，推動防災教育融入英語教學。

（六）建立防災教育學習步道：於北棟教室後方建置5項在地化防災學習步道，營造防災教育情境，發揮境教功能，提升學生與社區民眾防災知能。

（七）培訓防災教育小小解說員：指導防災教育小小解說員進行防災解說，結合社區運動會、畢業典禮、來賓參訪等活動中，進防災教育解說。

（八）選拔校園防災小博士：選拔防災教育月學藝競賽、防災閱讀心得寫作、防災教育繪本製作、防災電腦繪圖、防災英文劇場展演、以及防災教育解說表現優良學生為校園防災小博士，公開給予獎勵，頒發獎狀及獎品。

（九）舉行社區防災運動會，進行防災創意進場：透過防災創意進場活動，展現學生落實防災的熱情與活力，發揮互助合作的團隊精神，以營造安全永續的防災校園。

（十）舉辦親子防災趣味競賽：於校慶運動會舉辦親子防災趣味競賽，達到寓教於樂的防災教育成效。

（十一）舉辦社區防災闖關活動：規劃滅火器練習、CPR心肺復甦術、災害電話通報演練、緩降梯體驗等四關，強化民眾在將來面對災害來臨時具備有效應對能力。

（十二）舉行社區防災園遊會：經由防災園遊會方式，讓社區民眾可以更了落實防災的重要性，也讓小朋友從園遊會中體會各項防災演練，讓社區居民透過防災活動的引發，持續關注防災教育，守護社區家園。

（十三）辦理社區防災教育成果展：於社區防災運動會活動期間，進行防災教育成果展覽，提升社區民眾防災知識與技能。

（十四）爭取社會防災資源，建置防災社區：邀集臺中市消防局霧峰消防分隊、霧峰婦女防火宣導隊、中華民國搜救總隊臺中分隊等社會資源，協助辦理防災教育活動。

（十五）建立防災教育成果網站：建立在地化防災教育專題研究成果網站，提供線上瀏覽與交流，網址：http://163.17.127.30/。

（十六）推展智慧型手機防災教育APP程式：設計推廣防災教育APP程式軟體，社區民眾、學校教師以智慧型手機安裝本程式後，便能提供即時在地化防災訊息、防災教學資料、災害來臨時學校之狀況與防災措施，提升防災教育數位化、科技化之效能。

（十七）建立防災教育數位學習QR-CODE名片：峰谷國小防災教育網、智慧型手機APP程式、在地化教學模組編製成QR-CODE名片分送各界，以利數位防災教育之推廣。

（十八）舉辦社區防災路跑活動，進行防災宣導：過透防災路跑活動，發送防災手冊，宣導防災理念，提升社區民眾防災意識。

（十九）設置班級防災包：準備班級防災包，放置教室出入口，在狀況發生時容易拿取，並將防災包物品造冊，定期檢查更新。

（二十）推廣家庭緊急避難包：準備300份家庭緊急避難包，於運動會宣導緊急避難包的使用方式，凡通過防災闖關的家庭致贈乙份緊急避難包，提升家庭防災意識。

（二十一）電視及網路新聞媒體報導：邀請電視新聞媒體報導社區防災園遊會活動，提供網路媒體新聞稿，並刊登於國語日報，擴大防災教育宣導範圍，提升防災教育推廣成效。

重視安全與永續的防災教育，是推展一切教育活動最重要、最根本的基石，防災教育也是災害防救工作上最具經濟效益的投資，未來我們更希望能持續充實防災知識，強化防災技能，整合社區防災資源，共同為防災教育來努力，以建立「全安永續阿罩霧」幸福家園。