一、前言

        Hopkins提出「評鑑即學校改進」（evaluation as school improvement）的觀點，臺中市新取向國中小校務評鑑正在落實此觀點，藉由校務評鑑導引學校形成自我改善行動機制，進而促進學生學習良好；要建立「有用」與「和善」的校務評鑑，落實「訪談與觀課為主，資料為輔」的評鑑原則，是讓校務評鑑走向實在的檢核省思，而非形式的考核評分，形成新的評鑑文化，讓評鑑不再被汙名化，而校務評鑑引領的風氣可以落實在學生學習上─單純地想為學生好，讓老師好；校務評鑑推動教師的教學觀察，不在於評斷個別教師的教學良窳，而是藉由大量觀察全校教師的教學情形，確認學校的教學情形，並探求行政支持教學的關聯，最後導引學校重視教師教學而促進學生學習良好；校務評鑑推動教師社群的互動與觀課，希望讓學校內部任何一位教師都不是孤單的教學者，而可以彼此支持專業成長，如此亦可促進學生學習良好；校務評鑑希望導引的學校經營是全校親師生的共同投入，而非行政人員的校務評鑑，讓行政人員、導師分離，此時應聚焦在學生學習上，一起凝聚共識來促進學生學習。基此，臺中市新取向國中小校務評鑑重視自我改善行動機制、落實落實「訪談與觀課為主，資料為輔」的評鑑原則、推動教師的教學觀察、推動教師社群的互動與觀課、導引學校經營是全校共同投入等，都是希望發揮教育功能，培育出我們期待的學生。

二、學生學習面向的重點

        臺中市的學生學習環境，應該是五育兼備的適性學習環境，而非只有上課考試與競爭。學生學習的重點指標項目有四，分別是學生是否有足夠的學習機會？有適切的輔導機制？落實生活及品德教育？是否有全人的學習成果？

        1972年聯合國教科文組織(UNESCO)國際教育發展委員會(The International Commission on the Development of Education)提出「學習發展：教育的今日與明日世界」(Learning to be: The world of education today and tomorrow)，說明學習求知(learning to know）、學習做事（learning to do）、學習相處（learning to live together）、學習發展（learning to be）等四項學習支柱。校務評鑑亦參酌此精神而規劃學生學習面向的重點，以學習發展為核心，因此，有下列四項重點：

(一)學校是否規畫多元的學習活動，提供個別化的學生支援以提供足夠的學習機會？讓學生有可能學習發展/生存、學習做事、學會改變。

(二)學校是否有具備有效的學習輔導機制，導引學生學會求知？有適切的生涯輔導機制，導引學生學習發展/生存、學會改變。

(三)學校如何建構溫暖關懷的校園情境？學校如何營造平等尊重的友善校園？學校教師是否關心的學生生活，學校是否具備有效的生活與品德教育機制，導引學生品德良善？而有公民的基本素養(如良好的品德教育、性別平等教育、社會參與之能力)，導引學生學會發展/生存/做人，並與學習與他人相處。

(四)學校運用何種方法定期檢視學生學習成效？評量方式與教育目標的關聯性為何？學生的學習成果如何回饋到課程發展與教師教學？此時學校如何確保學生讀寫算基本能力、數位學習能力？如何導引學生具有批判思考能力？如何導引學生學習有關生活管理、問題解決之能力？如何促進學生全人的均衡發展？藉此導引學生有可能學習發展/生存、學習相處、學習做事、學習求知、學會改變等。

三、學生學習面向的另一層省思

        筆者看倦了浮躁式、淺碟式、連坐式新聞，看盡許多黑心、享樂、炫富事件，我知道這些記者、網友、加害者都是我們整體家庭社會與學校教育出來的，我常思索我們的學校教育給了學生甚麼？一張文憑、明星學校的入門券，還是其他呢？我們可以讓學生學會感恩，藉此培育成憑良心行動，對未來保持希望的人，願意彼此互助相愛？可否不再談以企業精神經營學校，不再只談升學競爭呢？學校本是人們接受教育啟迪良心的地方，卻成為政治利益競技場，或是學習競爭，宰化心靈的場所，這不是我們學校的面貌。

        學生學習是整個學校生活圈，尤其是學習老師的身教言行。學生會去學習老師的思維，過去希望學生全心投入讀書來升學，而忽略了其他智育、體育、群育、美育，所以我們學生學到「冷漠與自私」；現今指導學生依據升學積分而鑽營，所以我們學生學到「計較與應付」，這時候談做人良心，被視為愚笨，這是學生學習的危機與失敗。

        筆者在校務評鑑訪談學校人員時，得知有些學校教師反應，當向某行政人員請求協助時，他連正眼都不看一下，也沒有任何反應，但是這位組長準備考主任，筆者心想他要如何教學生呢？這樣適合做學校領導者嗎？在訪談中，也得知有些教師在公開開會時，以挖苦校長為榮，為爭取自身權益而不斷向學校訴訟，只有學校讓步才是協商，或細故公開指責某位主任長達一個上午，筆者心想這些教師要如何教學生呢？如果異地而處，我們會希望學生也如此對教師嗎？筆者認為不應該將立法院負面的質詢文化帶入校園。學校是接受教育啟迪良心的地方，是彼此學習關懷支持的地方。所以，當校園內一直在發生上述事件時，我們要如何說學校內的學生學習一定會好呢？

四、結語

        校務評鑑的學生學習面向應是學校生活的整體，不是只有活動，不是只有課程/教科書，不是只有輔導機制與學習機會。這個面向雖然複雜，但是往往在實地訪視委員與學生、教師訪談時，師生的氣質說明了一切，也驗證了宋儒張載的教育變化氣質論，因變化氣質與虛心相表裡。