教育部在第八次全國教育會議中提出的第一個中心議題，便是強調現代「公民素養」。然而，在這瞬息萬變的知識爆炸時代裡，什麼是學生所需要的核心能力與素養？而在21世紀，學生所必須具備的競爭力又是什麼？

       我們都知道，教育的目的是在培養學生具備適應未來社會的能力，然而，如何與世界教育脈動無縫接軌，培養學生未來競爭力，發掘學生優勢潛能，將是目前學校教師重要的思考議題。

       在此嚴肅的議題當中，培養具有現代公民素養是學校教育積極推動的目標，2010年國際教育成就評鑑協會（ＩＥＡ）公布「二○○九年國際公民教育與素養調查計劃」（ＩＣＣＳ）結果，國中二年級學生的公民知識，芬蘭與丹麥居世界之冠。芬蘭的公民教育從小學開始，以道德、心理、宗教、人權、社區、環境、生態、文化認同乃至哲學研究，以全人教育為理念，來形塑芬蘭的公民；且芬蘭人認為，教育應該先教導共通性的價值，如人權、尊重、生命等，而非絕對的教條，因為教條會隨時空改變。然則，從芬蘭教育的經驗帶給我們什麼樣的啟示？

       現代公民，是一個要面對21世紀風險挑戰而有能力適應的人。這樣的公民並非獨善其身，還應該能維持與他人良好的互動關係，關注品德、人權、生態、環境等重要議題，積極參與公共事務，以行動關懷社會；而欲培養這樣的現代公民，必須「先學會做人，再學習做一個現代公民」。

       新平國小在此重要議題上在透過生活教育的體驗探索融合貫通，培養學生具有關懷他人、尊重生命、解決問題之現代公民核心能力，此能力包括品德素養、藝術素養、閱讀素養、環境素養、媒體識讀素養等。本校的具體作法如下：

一、以教育部「創新品德教育6E教學法」擬訂本校「有品和懿」教育實施計畫：

1.典範學習（Example）：公開表揚有品和懿優秀學生及表現優良者，提供楷模典範，促使學生見賢思齊。

2.啟發思辯（Explanation）：將中心德目品德教育納入課程計畫，以教育部規畫之核心價值為主軸，在兒童朝會宣導中心德目，由級任老師引導學生討論。

3.勸勉激勵（Exhortation）：選拔在品德、藝術、閱讀、環境有特殊表現之學生，頒發「有品和懿」獎，激勵善行；對於犯錯的學生引導反省，釐清事件，學習理解脈絡，為自己的選擇負責。

4.環境形塑（Environment）：建立品德教育專欄，設置靜思語學習廊道，型塑三好校園「做好事、說好話、存好心」，營造「品德校園文化營造」之特色，以形塑優質之校園道德文化。

5.體驗反思（Experience）：鼓勵學生參與導護生、環保小天使、旗手、播音小幫手、各處室小義工等學校各項服務工作，培養學生樂於服務，體驗社區服務與反思回饋的美德。

6.正向期許（Expectation）：實施品德教育課程引導學生對自我期許，辦理迎向2017「典藏記憶」歲末祈願點燈活動，期許自己成為有品和懿小天使。

二、以有品校園環境為主題課程：

       每2週一個核心價值，融入課程教學、主題宣導、活動體驗等方式討論題綱 內容，提升學生良善品德認知能力，內化為實踐習慣，落實於生活當中。

三、結合校內外社區資源，辦理多元活動，建立學生正確觀念，培養良好品德及公民素養，發展全人教育。

四、運用教學媒材融入教學，創新品德教育教案、學習單等補充教材實施教學。

五、社區關懷與生命教育活動：推動各項生命教育宣導活動，播放生命鬥士故事進行分享；配合節慶辦理感恩惜福系列活動，以「感恩、惜福」的精神為基礎，培養同學體己愛人適時表達謝意，散發生命熱能。

       也因此，本校培養學生公民素養方式從過去書本知識、老師單向的傳授，轉換成觀察體驗「核心能力」的鍛造，強調多元思考、行動體驗、團隊合作、溝通協調、價值判斷、問題解決等能力的養成。期待透過生活教育議題，喚起學生的生活規範養成，理解公民素養的重要性；經由課程的引導，深入理解相關知識，反思人與環境的關係；透過民主程序、理解、溝通、討論與行動等培養，淬煉出21世紀新時代公民。