離島、山地及偏遠地區常因交通不便、生活機能欠缺，加上學校班級數少，教師員額編制少，全校教師編排後往往不足以聘用一位專任教師，舉凡英語、藝文領域、健體領域及綜合活動等須具專長教授課程，更是聘人不易，為解決以上困境教育部於民國九十八年提出試辦「區域共聘代理教師」試圖為偏鄉小校給予有效的教育活水。 

　　臺中市辦理「共聘教師」以下做法可供參考:

　　針對公立學校普遍存在的「非專科教師授課」現象，臺中市教育局正面回應並以落實「共聘教師制度」來因應。除了102學年度『英語教師共聘』外，今年臺中市除英語老師外並再擴大試辦甄選音樂、美勞、表演藝術教師，採各校共聘制達到聘請專科老師、專業授課目。

　　以今年各校編制員額為例，臺中市教育局透過經費精算與人力評估，給予偏鄉小校增撥員額或節數，使班級數較少學校能增聘代理教師或共聘教師空間，真正落實照顧偏鄉弱勢的美意。讓各校都有英文、美勞、音樂…等專長教師授課，讓學生享有第一專長的教學品質，這是落實教學正常化、教師依專長授課的目標，提升學生學習成效的具體呈現。

　　筆者委請本校實習老師針對「教師共聘制度」，向偏鄉小校隨機進行電話訪問，大部分學校肯定這項措施，但也提出一些建議，概略敘述如下：

■優點：

「對學校來說不錯，共聘教師充滿熱忱」。(新社區某校)

「課務上比較好安排」。(和平區某校)

「對學校有助益，提供偏鄉資源共享與策略聯盟」。(東勢區某校)

「對學校具正面意義，減輕經費負擔」。(東勢區某校)

■待改進：

 「教師覺得沒有歸屬感，共聘教師須適應不同學校」。(新社區某校)

 「共聘教師非學校編制，人員管制上有困難」。(和平區某校)

 「聘期一年無法根本解決問題，連聘三次依然招不到老師，最好能有正式教師」。(和平區某校)

 「老師很辛苦!但不好招聘到適合師資」。(東勢區某校)

「科目可以多一點，例如：體育與表演藝術教師」。(東勢區某校)

　　教師共聘制度以縣市政府為推動媒合主體，以其中一所學校提供正式教師或共聘代理教師至聯盟學校上課。經過統一甄選、分發，共同聘用，無形中促使偏遠地區學校與學校間合作，達到策略聯盟的作用。 

　　採取共聘教師學校常因地處偏遠，交通不便，造成教師流動率高，若能延長績優共聘教師任期，例如由一年聘改為三年一聘，讓教學者有穩定及充分的教學準備。

　　雖然短期間『共聘教師』可以解決小校專科老師缺乏狀況，但長期來看若能提高小校編制與員額增加，晉用一些正式缺額給專長教師並制定服務聘約進行巡迴教學，會增加優秀教師投入偏鄉意願，畢竟具有穩定與熱誠的專業師資，對學生多元學習才真正有所助益。