一、源起

　　 教育部於民國98年為為落實九年一貫課程之實施與學校本位管理，有效改善偏遠（包括離島）及小型國民中小學專長教師不足之情形，增進師資來源，以提升專業教學之成效，因而提出「國中小增置專長教師方案」，結合行政院短期就業方案，建立偏鄉小校的共聘巡迴制度，讓偏遠地區國中可以共聘師資，或偏遠國小可與鄰近一到二所學校合作組成策略聯盟，師資交流。其目的為優先解決偏遠小校人力不足現象、改善偏遠地區學生學習環境與資源、引起偏鄉學生的學習動機，開拓偏鄉學生學習視野。

二、實施方式

    （一）區域共聘專案教師：適用國民中學及國民小學之特殊科目（如藝文領域、體育及英語等）依教學需要規劃數校共聘教師之制度，以增置專案教師模式，提供該區學校所申請之員額。辦理原則如下：

（1）由各區學校提出需求申請（不限定科目），並由縣市政府擔任媒合的角色，由鄰近偏遠學校共同確定聘用科目及員額並提出計畫申請。由縣市政府統一甄選，並以填志願、分發模式分配各區共聘教師。

（2）由一學校擔任主聘學校（包含勞健保、勞退金等），於聘約中敘明服務學校及相關權利義務。

     （二）巡迴教師：適用國民小學，由正式教師（且具教學特色者為主）擔任巡迴教師，以到校到班主題式教學為主要模式。辦理原則如下：

（1）由縣市甄選各科教學優秀之專任教師1-2位教師，針對領域或學科到各校做示範教學，對象為該校學生。

（2）扣除在校授課時間1天，巡迴日數為4天。

（3）於學期初由各校申請，並由縣市政府（或中心學校）彙整巡迴教師行程，以地區為單位巡迴。

（4）採分區巡迴模式：於學期初由各校申請，並由縣市政府（或中心學校）彙整巡迴教師行程，以地區為單位。

三、臺中市實施現況

　　 為解決臺中市中小型學校英語教師的不足，教育局已於102學年度招聘了30位國小英語巡迴教師，並已分發至9所中心學校，依據各校申請情形，分配至50校協助英語教學，讓新進的英語老師同時在2、3校進行英語教學，提升學生學習成效，以落實教學正常化、教師依專長授課的目標。

　　 在本土語言推動上，臺中市閩南語、客家語及原住民語師資聘用上也以共聘的方式實施，由一個學校主聘，其他聘用同一位支援教學人員的學校共聘，這可使支援教學人員的勞健保、勞退金以及交通費的計算申請簡化，減省聘任學校的行政工作，讓本土語言支援教學人員的聘用更為便利。

　　 此外，臺中市也相當重視偏鄉小校學生學習資源不足的問題，解決了英語教學師資的問題，其他學科如音樂、美勞、表演藝術、視覺藝術、體育等專業科目，偏鄉小校師資亦嚴重不足，教育局表示未來會再擴大試辦甄選音樂、美勞、表演藝術教師，透過共聘師資的方案，鼓勵各校共聘藝文、體育等專長之教師，從根本解決師資不足，來提升學生的學習成效達到聘請專科老師、專業授課目的。

　　 目前全台灣僅台中市、宜蘭推動「藝能科教師共聘」制度，未來這一定會成為趨勢，因為現在每個學科的專業度很高，將來每個學科都有可能需要共聘教師，讓不同專長老師授課，才能提升教學品質。

四、結語

         隨著媒體的發達，資訊流通速度一日千萬里，很多學生在進入教室上課前的先備知識就已十分完備，這對老師授課時專業度產生極大的挑戰，且社會越進步，分工就越精細，所以預期可見，未來每個擔任教職的老師將會是針對某一科目，具備專精研究，專業性相當高的專業級教師，再加上少子化時代的來臨，教師共聘制度似乎是未來勢在必行的教育政策。